Washington – El Congreso está mirando una fecha límite para financiar al gobierno al final de la semana, ya que la amenaza familiar de un cierre se avecina sobre Washington.
Los legisladores tienen hasta el final del día del viernes 14 de marzo para financiar el gobierno. Pero queda por ver si los republicanos de la Cámara de Representantes podrán reunir el apoyo del Partido Republicano casi unánime que necesitarán para aprobar el proyecto de ley de financiación a corto plazo, conocido como una resolución continua.
Esto es lo que debe saber sobre la pelea de fondos:
¿Qué es exactamente un cierre del gobierno?
Un cierre del gobierno ocurre cuando el Congreso no aprueba la financiación o las extensiones de financiación para agencias y programas federales, lo que resulta en una brecha de financiación que incita a las agencias federales a cerrar proyectos y actividades. Durante un cierre, las agencias detienen las funciones no esenciales hasta que el Congreso aprueba los fondos y el presidente lo firma en la ley. Los servicios esenciales, como el control del tráfico aéreo y la aplicación de la ley, continúan durante un cierre, pero los trabajadores no salen a salario hasta que se aprueban la financiación. Los cierres también pueden interrumpir el procesamiento de beneficios gubernamentales, préstamos y solicitudes y parques nacionales de obturación.
Tanto los demócratas como los republicanos han utilizado los plazos de financiación para su ventaja en las últimas décadas, aprovechando la amenaza de un cierre del gobierno para aprobar proyectos de ley de gastos con sus prioridades adjuntas. Pero los legisladores generalmente tienen fuertes incentivos para evitar el cierre, ya que pueden ser económicos y políticamente costosos. La Oficina de Presupuesto del Congreso no partidista estimó que el último lapso de financiación causó una pérdida permanente de aproximadamente $ 3 mil millones.
¿Cómo financia el Congreso al gobierno?
El artículo I de la Constitución le da al Congreso el poder de aprobar cualquier dinero gastado por el gobierno federal. Los proyectos de ley para aprobar que el gasto debe originarse en la Cámara, aprobar el Senado y ser firmado por el Presidente antes de que los departamentos y agencias puedan usar los fondos.
El Congreso tiene la tarea anual de aprobar proyectos de ley de gastos antes del comienzo del año fiscal el 1 de octubre. Según la Ley de Presupuesto del Congreso y Control de Informes de 1974, se supone que el Presidente presenta un presupuesto al Congreso para el primer lunes de febrero, describiendo cuánto necesita la rama ejecutiva para el próximo año. Los comités de presupuesto de la Cámara y el Senado pasan una resolución presupuestaria a mediados de abril, antes de que la Cámara comience a considerar los 12 proyectos de ley de asignaciones individuales redactados por los subcomités para financiar diferentes áreas del gobierno, que se concluirán a fines de junio.
En las últimas décadas, el Congreso casi nunca se ha apegado a esa línea de tiempo. En cambio, los legisladores optan casi todos los años por las resoluciones continuas que extienden fondos antes de adoptar facturas masivas, conocidas como paquetes Omnibus, en lugar de las 12 facturas de asignaciones para obtener los nuevos fondos sobre la línea de meta. Escondidos dentro de esos paquetes Omnibus a menudo son políticas o programas que no se pasarían si fueran abordados de forma aislada, lo que los hace apelar a algunos legisladores.
Actualmente, el Congreso todavía está trabajando en el proceso de financiación que debía resolverse en octubre del año pasado. Los legisladores aprobaron un parche de financiación Justo antes de la fecha límite a fines de septiembre, dándose tres meses más para llegar a un acuerdo sobre la nueva financiación del gobierno y aprobar proyectos de ley de asignaciones. Luego, en diciembre, el Congreso aprobó Otra extensiónestableciendo la fecha límite del 14 de marzo.
¿Qué debe suceder esta semana para evitar un cierre?
Para financiar el gobierno y evitar un cierre, tanto la Cámara como el Senado necesitan aprobar una medida de parada, conocida como una resolución continua, extendiendo fondos. La medida iría al presidente Trump por su firma.
Republicanos de la Cámara de Representantes dio a conocer una resolución continua Durante el fin de semana, lo que extendería la financiación del gobierno hasta septiembre. La medida StopGAP aumentaría el gasto de defensa, junto con fondos adicionales para la atención médica de los veteranos, al tiempo que disminuye el gasto no defensivo por debajo de los niveles de 2024. El proyecto de ley también incluye más fondos para la aplicación de la inmigración y la aduana.
La resolución primero va al Comité de Reglas de la Cámara, antes de votar en el piso tan pronto como el martes. Los republicanos, que tienen una mayoría delgada en la Cámara, están trabajando para apuntalar el apoyo en la medida, con la oposición que se espera de los demócratas de la Cámara. Ya al menos un republicano, el representante Thomas Massie de Kentucky, se ha comprometido a oponerse a la resolución continua.
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Si la Cámara no puede encontrar el apoyo necesario para la resolución continua de seis meses, los legisladores probablemente pasarían a una medida de financiamiento a corto plazo que les daría a los apropiadores más tiempo para desarrollar nuevas facturas de gastos. Los demócratas han señalado en los últimos días que prefieren el último enfoque, lo que probablemente encontraría amplios márgenes bipartidistas en ambas cámaras, mientras que los conservadores frustrantes.
Muchos demócratas tienen reservas sobre la medida de stopgap de seis meses, advirtiendo que le daría a la administración Trump y al Departamento de Eficiencia del Gobierno aún más latitud para llevar a cabo esfuerzos de reducción de costos. Esto se debe a que una resolución continua, a diferencia de los proyectos de ley de asignaciones regulares, carece de una declaración de dirección del Congreso sobre cómo los fondos deben gastarse por un departamento o agencia. Los demócratas también han expresado su frustración con las reducciones de gastos en la resolución continua. Pero los demócratas generalmente no se inclinan a dejar que el gobierno cierre, y los republicanos de la Cámara de Representantes, que se espera que abandonen la ciudad después de que los pases de medida de parada, están ejerciendo presión para evitar un cierre.
Si la Cámara encuentre suficiente apoyo para aprobar la medida StopGap de seis meses, luego iría al Senado. Pero la cámara superior plantea sus propios obstáculos. Los republicanos tienen una mayoría de 53 asientos en el Senado, pero se necesitan 60 votos para impulsar el proyecto de ley al paso, lo que significa que se necesitará apoyo de los demócratas. El senador republicano Rand Paul de Kentucky también se ha comprometido a oponerse a la medida, haciendo que el apoyo de al menos ocho demócratas sea necesario para aprobar la medida y enviarla al escritorio del presidente.
¿Cuándo fue el último cierre del gobierno?
Desde que se promulgó el proceso presupuestario actual en 1976, el Congreso ha provocado 20 brechas de financiación Durando al menos un día completo, según el Servicio de Investigación del Congreso.
Muchos de esos lapsos de financiación fueron de corta duración y no provocaron un cierre, mientras que un puñado han sido largas peleas de financiación con importancia política y impacto. En 2013, una disputa sobre la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio provocó un cierre. Y los desacuerdos sobre la inmigración provocaron dos paradas en 2018, la segunda de las cuales marcó el cierre del gobierno más reciente y el más largo registrado.
¿Cuándo fue el cierre del gobierno más largo?
El apagado más largo En la historia de los Estados Unidos comenzó en 2018 y duró 34 días. El cierre ocurrió en un punto muerto en fondos para el muro fronterizo de Trump durante su primer mandato. Pero a medida que la lucha se extendió hasta el Año Nuevo, el presidente firmó un proyecto de ley para reabrir al gobierno sin que se cumplan sus demandas.
Antes del cierre de 2018-2019, un cierre de 1995-1996 mantuvo el récord por más tiempo, a los 21 días. La disputa se refería al desacuerdo sobre los recortes de gastos entre el presidente Bill Clinton y el entonces presidente de la casa Newt Gingrich.
